شهرداري تهران براي مراقبت از پارك‌هاو فضاي سبز عمومي در مقابل انواع ساخت‌و‌سازها - مسكوني، تجاري يا انتفاعي - دستورالعملي را ابلاغ كرده كه براساس آن در اين فضاها فقط به ساخت و سازهايي مجوز داده مي‌شود كه مكمل پارك بوده و جنبه گردشگري داشته باشند. بر طبق اين دستورالعمل مالكان باغ‌هاي خصوصي و زمين‌هاي مشجر غيرعمومي فقط در 30 درصد مساحت زمين امكان ساخت و ساز وجود دارند و در مابقي زمين بايد درختان حفظ شود.
دستورالعمل ساختماني براي «پارك و باغ»
بخشنامه شهرداري‌تهران براي
جلوگيري از هر گونه ساختوساز در پارك‌هاي عمومي
برخي تحركات در تهران براي كشاندن صحنه ساختوساز به زمين‌هاي سبز باعث شده شهرداري‌تهران با صدور يك بخشنامه خطاب به شهرداران مناطق، «جلوگيري از هرگونه احداث بنا و ايجاد مستحدثات در پارك‌ها و فضاي سبز عمومي» را به مديران زيرمجموعه‌اش گوشزد كند.
علاوه بر اين بخشنامه، روز گذشته معاون شهرسازي و معماري شهرداري تهران –مسوول ارشد در امر صدور پروانه‌هاي ساختماني- از تشديد محافظت از پارك‌هاي عمومي موجود در شهر تهران خبر داد و تصريح كرد: طبق آنچه در قانون طرح جامع و تفصيلي شهر تهران آمده است، ساختوساز انتفاعي در پارك‌هاي عمومي ممنوع است و فقط ساخت‌وسازهاي گردشگري مكمل پارك در اين مناطق مجاز خواهد بود.
عليرضا جاويد همچنين با تشريح دستورالعمل ساختماني در پارك‌ها و باغات افزود: در زمين‌هاي سبز غيرعمومي كه ويژگي مشجر يا باغ را دارند فقط در 30 درصد مساحت زمين امكان ساختوساز وجود دارد و در مابقي زمين بايد درختان حفظ شود.
معاون شهردار تهران اعلام کرد: صدور مجوز ساختوساز در باغ‌های خصوصی و پارک‌های عمومی که در پهنه سبز واقع شده‌اند صرفا گردشگری و غیرانتفاعی است و ساختوساز به صورت انبوه در پهنه‌های سبز ممنوع است.
علیرضا جاوید معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران درباره چگونگی صدور پروانه ساختمانی در پهنه سبز اظهار کرد: صدور پروانه ساختمانی در شهر تهران به سه فاکتور مهم بستگی دارد. فاکتور اول کاربری املاک است که به چهار نوع مسکونی، سبز، مختلط و تجاری تقسیم می‌شود و توسط کمیسیون ماده پنج بررسی می‌شود. فاکتور دوم نوعیت اراضی و املاک است که به دو نوع باغ و غیرباغ تقسیم‌بندی می‌شود و با تشخیص کمیسیون ماده 7 یکی از این دو تعیین می‌شود.
او ادامه داد: فاکتور سوم رای کمیسیون ماده 12 زمین شهری است که بسته به نظر این کمیسیون، زمین به چهار نوع بایر، دایر ساختمانی، دایر مشجر و موات تقسیم‌بندی می‌شود. به این ترتیب اگر ملکی در پهنه سبز قرار گرفته باشد و نوعیت آن باغ تعیین شده باشد امکان ساخت وساز انتفاعی در آن وجود ندارد مگر آنکه در پهنه G323 قرار گرفته باشد که در این صورت مجوز ساخت با سطح اشغال 20 درصد و تراکم 50 درصد به صورت کاربری گردشگری به مالک داده می‌شود.
معاون شهردار تهران به نحوه ساخت وساز در باغ‌های خصوصی اشاره کرد و گفت: اگر ملکی در پهنه مسکونی، مختلط یا تجاری قرار گرفته باشد و ازنظر نوعیت دایر مشجر یا باغ محسوب شود امکان ساخت وساز با سطح اشغال 30 درصد را دارد اما براساس مقررات باید 70 درصد باقی‌مانده درختان را حفظ کند.
جاوید مسوولیت حفاظت از پارک‌های عمومی را بر عهده شهرداری تهران عنوان کرد و افزود: شهرداری تهران برنامه دارد در حد مقدور تا پایان سال 1395 نسبت به تملک آنها اقدام کند یا اینکه با اعمال آیین نامه ماده 14 زمین شهری كه در متن طرح جامع و تفصيلي تهران نيز گنجانده شده؛ به صورت توافقی با مالک، 70 درصد ملک به شهرداری تهران جهت احداث پارك عمومي واگذار شود و 30 درصد باقی‌مانده تحت تملک مالک قرار گيرد که به صورت انتفاعی با کاربری مسکونی یا تجاری امکان ساخت وساز در آن وجود دارد.
جاوید تمایل انبوه سازان به ساخت وساز در پهنه‌های سبز سطح شهر به دلیل کمبود زمین را رد کرد و گفت: در چند ماه اخیر ساخت وساز در پهنه‌های مختلف تغییر نکرده است.
وي در پاسخ به پرسش درباره شایعه اخیر ساختوساز در يكي از پارک‌هاي شهر تهران نیز تصریح کرد: اين پارک جزو پارک‌های عمومی محسوب می‌شود و امکان ساخت وساز انتفاعی در آن وجود ندارد و صرفا ساخت وسازی در آن انجام می‌شود که مکمل پارک و جنبه گردشگری داشته باشد.
جاوید اضافه کرد: به طور قطع ساختوساز در زمین هایی با کاربری فضای سبز و نوعیت باغ به صورت انبوه وجود ندارد اما امکان ساختوساز با کاربری گردشگری در آن هست.
متن بخشنامه
متن بخشنامه‌اي كه شهرداري تهران در ارتباط با محافظت پارك‌هاي عمومي از ساختوساز به شهرداري‌هاي مناطق ابلاغ كرده به شرح زير است:
نظر به اهميت و ضرورت سازماندهي در امور حفظ و گسترش فضاي سبز شهر تهران و جلوگيري از اعمال سلايق و همچنين دستيابي به الگوها و شيوه‌هاي نوين و ايجاد وحدت رويه در انجام كليه طرح‌هاي مطالعاتي و اجرايي، اعم از نگهداري، توسعه و بازپيرايي، شايسته است از تاريخ اين بخشنامه مقرر فرماييد ادارات فضاي سبز منطقه و نواحي مكلف به رعايت مفاد ذيل باشند:
- انجام كليه امور جاري نگهداري فضاي سبز، منطبق با شرايط و جزئيات نظام‌نامه فني و اجرايي نگهداري فضاي سبز، تحت نظارت عاليه سازمان پارك‌ها و فضاي سبز شهر تهران
- رعايت كامل و دقيق مفاد دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌هاي دوره‌اي و فصلي سازمان پارك‌ها و پاسخ جامع به مكاتبات مطروحه
- لزوم مطالعه، بررسي و نحوه برآورد و خريد اقلام گياهي و برنامه‌ها به‌خصوص درختكاري، منطبق با اصول علمي و رعايت كاشت گونه‌هاي غالب و مقاوم با شرايط جغرافيايي هر منطقه و پرهيز از اعمال سليقه با هدف صرفه و صلاح شهرداري تهران (تحت نظارت و تاييد كارشناسان سازمان پارك‌ها)
- ضرورت نظارت و كنترل هرچه دقيق‌تر در خصوص حفظ درختان و جلوگيري از هرگونه ساختوساز و ايجاد مستحدثات و نصب ابزارهاي تبليغاتي محيطي در پارك‌ها و فضاي سبز عمومي سطح شهر خارج از طرح اوليه و عدم قطع درختان (لزوم پيش‌بيني طرح‌ها و اولويت‌هاي عمراني شهر با در نظر گرفتن حداقل خسارت و طي مراحل قانوني و كسب مجوزهاي لازم از كميسيون ماده 7)
- نظارت، محاسبه، آناليز و برآوردهاي كارشناسي مناقصات نگهداري، توسعه، بازسازي و آبرساني فضاي سبز منطبق با شرايط و دستيابي به اهداف عاليه شهرداري تهران و پرداخت هزينه‌ها و صورت وضعيت‌ها (تحت نظارت عاليه سازمان پارك‌ها) و در صورت لزوم با تشخيص مراجع فرادست.
نظارت عاليه سازمان پارك‌ها بر طراحي‌ها و كليه پروژه‌هاي اجرايي فضاي سبز شهر تهران.
منبع: دنیای اقتصاد