برنامه‌ریزی در ایران سابقه‌ای ۷۰ ساله دارد .اولین برنامۀ ۷ سالۀ توسعۀ کشور در سال۱۳۲۷  در مجلس شورای ملی وقت به تصویب رسید و از سال ۱۳۲۸  اجرایی شد. از آن زمان تاکنون برنامه‌های متعدد ۷  ساله و ۵  ساله در کشور تدوین شد. شهرداری تهران نیز تاکنون ۲  برنامۀ توسعه را پشت سر گذاشته و اکنون سومین برنامۀ ۵  ساله را تدوین کرده است.

     با توجه به تجربۀ ۷۰  سالۀ نظام برنامه‌ریزی، در نگرش مدیران کشور تغییری اساسی ایجاد شده است. در تدوین برنامه تلاش کرده‌ایم به گونه‌ای عمل کنیم که این برنامه اجرایی باشد و نه این‌که صرفاً ایده‌هایی برای آینده طرح شود که تحقق آنها امکان‌پذیر نیست.

    باید خاطرنشان کرد «زیست‌پذیری»، «شفافیت»،«کاهش نابرابری»، «توسعۀ عدالت» و «بهبود حکم‌روایی خوب شهری» از اهداف مهم این برنامه است. این لایحه در ۱۱  فصل و ۹۱  ماده شامل حکم‌روایی شهری، سرمایۀ سازمانی، هوشمندسازی، اقتصاد و مالیۀ شهری، فنی و عمرانی، فضای کالبدی، حمل‌ونقل و ترافیک، محیط‌زیست و انرژی، فرهنگی و اجتماعی، ایمنی و مدیریت بحران و مدیریت راهبردی برنامه تنظیم شده است.

   امید است که این برنامه در زمینه جلب رضایتمندی شهروندان و ارتقای کیفیت زندگی آن‌ها منطبق با معیارها و شاخص‌های حکم‌روایی مناسب، بتواند نقش مؤثری را ایفا کند. برای دستیابی به حکم‌روایی مناسب شهری  به نظام مدیریت هماهنگ شهری و تنقیح قوانین توجه شده است. مبنای برنامه، دستیابی به دو اصلِ ارتقای کیفیت زندگی و رضایتمندی شهروندان با شعار «شهر زیست‌پذیر، شهروند مشارکت‌پذیر» است.

   محلات با سنجش شاخص‌های زیست‌پذیری رتبه‌بندی خواهند شد و محلات با نیازمندی‌های بیشتر در اولویت تخصیص منابع قرار خواهند گرفت و با بهره مندی از«تبعیض مثبت»، منابع بیشتری به آنها تخصیص خواهد یافت. در برنامۀ سوم، برای مشارکت مردم سازوکارهای لازم به‌خوبی در نظر گرفته شده است، چراکه مدیریت شهر بدون مشارکت مردم امکان‌پذیر نیست.

   مبارزه با فساد نیز از معضلات توسعۀ هر کشوری ست، که تحقق آن در گرو مشارکت شهروندان است. طبق تجربه جهانی، هرجا فساد باشد توسعه و رشد تحقق نمی‌یابد، چون منابع تلف می‌شوند و رابطه جای ضابطه را می‌گیرد. مبارزه با فساد نیازمند اصلاحات بنیادی است. باید شاخص‌های فساد مشخص شود و برای همۀ بخش‌های ارائه دهنده خدمات در شهرداری، سامانه‌های قابل دسترس راه‌اندازی شود تا شهروندان بتوانند عملکرد همۀ بخش‌ها را از طریق این سامانه‌ها رصد کنند و میزان رضایتمندی مردم از عملکرد دستگاه‌های ذی‌ربط شهرداری را با اجرای سازوکارهای دقیق و شفاف، مورد سنجش مستمر قرار دهیم.

   تدوین سند نظام جامع ارزیابی عملکرد در همۀ سازمان‌های شهرداری و ارتقای کیفیت پدیدآوری و اجرای پروژه‌‌ها در طول این برنامه در اولویت است. پروژه‌ها ابتدا امکان‌سنجی و سپس مطالعه و اجرا می شوند.

دانلود لایحه برنامه سوم توسعه شهر تهران

 سایت برنامه سوم شهر تهران